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“差額征稅”的概念對于財務人員并不陌生,全面營改增后,差額征稅在增值稅中首次出現,其實也是沿用了原營業稅中部分稅目的計稅方法。比如,原來營業稅的相關政策規定,納稅人以取得的全部價款和價外費用扣除支付給其他納稅人的規定項目價款后的銷售額來計算稅款的計稅方法。考慮到部分營改增行業在購進過程中暫時無法取得合法的扣稅憑證,為了不增加此類行業稅負,沿用了原營業稅中差額征稅的計稅方法。那么到底什么是差額征稅?差額征稅如何開票和申報? 一、什么是差額征稅? 差額征稅是根據財政部和國家稅務總局營改增試點政策的規定,對于企業發生的某些業務(比如金融商品轉讓、經紀代理服務、融資租賃和融資性售后回租業務、一般納稅人提供客運場站服務、試點納稅人提供旅游服務、選擇簡易計稅方法提供建筑服務等)無法通過抵扣機制避免重復征稅的項目,采用直接扣減銷售額的計稅方法。 劃重點: 跟一般計稅方法的區別是:一般計稅方法采用購進扣稅法,即通常意義上的銷項稅減進項稅額,而差額征稅不是稅減稅,而是銷售額減購入額,即額減額的概念。 二、差額征稅的適用范圍 差額征稅不選擇納稅人身份,無論是一般納稅人還是小規模納稅人均可適用,而是通過業務類型來判斷,截止目前,可選擇差額征稅的業務包括下列情形: | 業務類型 | 政策內容 | 開票 | 政策依據 | | 建筑服務 | 適用簡易計稅方法的,以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額為銷售額。 | 全額開票 | 財稅〔2016〕36號 | | 金融商品轉讓 | 按照賣出價扣除買入價后的余額為銷售額。 | 差額開票 | 財稅〔2016〕36號 | 融資租賃 | 經人民銀行、銀監會或者商務部批準從事融資租賃業務的試點納稅人,提供融資租賃服務,以取得的全部價款和價外費用,扣除支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、發行債券利息和車輛購置稅后的余額為銷售額。 | 全額開票 | 財稅〔2016〕36號 | | 融資性售后回租 | 經人民銀行、銀監會或者商務部批準從事融資租賃業務的試點納稅人,提供融資性售后回租服務,以取得的全部價款和價外費用(不含本金),扣除對外支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、發行債券利息后的余額作為銷售額。 | 差額開票 | 財稅〔2016〕36號 | | 有形動產融資租賃服務 | 經人民銀行、銀監會或者商務部批準從事融資租賃業務的,根據2016年4月30日前簽訂的有形動產融資性售后回租合同,在合同到期前提供的有形動產融資性售后回租服務,可以選擇以下方法之一計算銷售額:①以向承租方收取的全部價款和價外費用,扣除向承租方收取的價款本金,以及對外支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、發行債券利息后的余額為銷售額。②以向承租方收取的全部價款和價外費用,扣除支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、發行債券利息后的余額為銷售額。 | 差額開票 | 財稅〔2016〕36號 | 證券 登記 | 中國證券登記結算公司的銷售額,不包括以下資金項目:按規定提取的證券結算風險基金;代收代付的證券公司資金交收違約墊付資金利息;結算過程中代收代付的資金交收違約罰息。 | 全額開票 | 財稅〔2016〕39號 | 房開企業轉讓房地產項目 | 房地產開發企業中的一般納稅人銷售其開發的房地產項目(選擇簡易計稅方法的房地產老項目除外),以取得的全部價款和價外費用,扣除受讓土地時向政府部門支付的土地價款后的余額為銷售額。 | 全額開票 | 國家稅務總局公告2016年第18號 | 轉讓土地 使用權 | 轉讓2016年4月30日前取得的土地使用權,可以選擇適用簡易計稅方法,以取得的全部價款和價外費用減去取得該土地使用權的原價后的余額為銷售額,按照5%的征收率計算繳納增值稅。 | 全額開票 | 財稅〔2016〕47號 | 一般納稅人銷售不動產 | 一般納稅人銷售其2016年4月30日前取得(不含自建)的不動產,可以選擇適用簡易計稅方法,以取得的全部價款和價外費用減去該項不動產購置原價或者取得不動產時的作價后的余額為銷售額,按照5%的征收率計算應納稅額。 | 全額開票 | 國家稅務總局公告2016年第14號 | | 小規模納稅人銷售不動產 | 小規模納稅人銷售其取得(不含自建)的不動產(不含個體工商戶銷售購買的住房和其他個人銷售不動產),應以取得的全部價款和價外費用減去該項不動產購置原價或者取得不動產時的作價后的余額為銷售額,按照5%的征收率計算應納稅額。 | 全額開票 | 財稅〔2016〕47號 | | 其他個人銷售不動產 | 其他個人銷售其取得(不含自建)的不動產(不含其購買的住房),應以取得的全部價款和價外費用減去該項不動產購置原價或者取得不動產時的作價后的余額為銷售額,按照5%的征收率計算應納稅額。 | 全額開票 | 國家稅務總局公告2016年第14號 | | 個人銷售特殊區域不動產 | 北京市、上海市、廣州市和深圳市,個人將購買2年以上(含2年)的非普通住房對外銷售的,以銷售收入減去購買住房價款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅。 | 全額開票 | 稅總函〔2016〕145號 | | 客運場站服務 | 一般納稅人提供客運場站服務以其取得的全部價款和價外費用,扣除支付給承運方運費后的余額為銷售額。 | 全額開票 | 財稅〔2016〕36號 | | 航空運輸 | 航空運輸企業的銷售額,不包括代收的機場建設費和代售其他航空運輸企業客票而代收轉付的價款。 | 全額開票 | 財稅〔2016〕36號 | | 航空運輸銷售代理 | 航空運輸銷售代理企業提供境內機票代理服務,以取得的全部價款和價外費用,扣除向客戶收取并支付給航空運輸企業或其他航空運輸銷售代理企業的境內機票凈結算款和相關費用后的余額為銷售額。 | 全額開票但不得開具專票 | 國家稅務總局公告2018年第42號 | | 代理進口 | 納稅人代理進口按規定免征進口增值稅的貨物,其銷售額不包括向委托方收取并代為支付的貨款。 | 差額開票 | 國家稅務總局公告2016年第69號 | | 旅游服務 | 可以選擇以取得的全部價款和價外費用,扣除向旅游服務購買方收取并支付給其他單位或者個人的住宿費、餐飲費、交通費、簽證費、門票費和支付給其他接團旅游企業的旅游費用后的余額為銷售額。 | 差額開票 | 財稅〔2016〕36號 | | 經紀代理服務 | 以取得的全部價款和價外費用,扣除向委托方收取并代為支付的政府性基金或者行政事業性收費后的余額為銷售額。 | 差額開票 | 財稅〔2016〕36號 | | 簽證代理服務 | 以取得的全部價款和價外費用,扣除向服務接受方收取并代為支付給外交部和外國駐華使(領)館的簽證費、認證費后的余額為銷售額。 | 差額開票 | 國家稅務總局公告2016年第69號 | | 勞務派遣服務 | 一般納稅人:可以以取得的全部價款和價外費用為銷售額,按照一般計稅方法計算繳納增值稅;也可以選擇差額納稅,以取得的全部價款和價外費用,扣除代用工單位支付給勞務派遣員工的工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金后的余額為銷售額,按照簡易計稅方法依5%的征收率計算繳納增值稅。小規模納稅人:可以以取得的全部價款和價外費用為銷售額,按照簡易計稅方法依3%的征收率計算繳納增值稅;也可以選擇差額納稅,以取得的全部價款和價外費用,扣除代用工單位支付給勞務派遣員工的工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金后的余額為銷售額,按照簡易計稅方法依5%的征收率計算繳納增值稅。 | 差額開票 | 財稅〔2016〕47號 | | 安全保護服務 | 安保服務包括場所住宅保安、特種保安、安全系統監控、提供武裝守護押運服務以及其他安保服務。納稅人提供安全保護服務,比照勞務派遣服務政策執行。 | 差額開票 | 財稅〔2016〕68號 | | 人力資源外包服務 | 納稅人提供人力資源外包服務,按照經紀代理服務繳納增值稅,其銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金。 | 差額開票 | 財稅〔2016〕47號 | | 物業管理服務收取自來水費 | 提供物業管理服務的納稅人,向服務接受方收取的自來水水費,以扣除其對外支付的自來水水費后的余額為銷售額,按照簡易計稅方法依3%的征收率計算繳納增值稅。 | 全額開票 | 國家稅務總局公告2016年第54號 | | 電信企業接受捐款 | 中國移動通信集團公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國電信集團公司及其成員單位通過手機短信公益特服號為公益性機構接受捐款,以其取得的全部價款和價外費用,扣除支付給公益性機構捐款后的余額為銷售額。 | 差額開票 | 財稅〔2016〕39號 | | 教育輔助服務 | 境外單位通過教育部考試中心及其直屬單位在境內開展考試,教育部考試中心及其直屬單位提供的教育輔助服務,以取得的考試費收入扣除支付給境外單位考試費后的余額為銷售額,就代為收取并支付給境外單位的考試費統一扣繳增值稅。 | 差額開票 | 國家稅務總局公告2016年第69號 |
說明:上述表格中提到差額征稅的兩種開票方式,分別為差額開票和全額開票?分別是什么意思呢?
需要明確的是,無論是差額開票還是全額開票,合計金額一定是全額,即向購買方收取的全部價款和價外費用。二者不同的是,差額開票是指扣除的部分不能開具專用發票,即銷方交多少稅,購方抵扣多少稅。而全額開票不受限制,即全部金額既可以開具專票也可以開具普通發票,跟一般業務的開票方法完全相同。 由于差額開票的限制要求,差額開票實務中又有三種開票方式,第一種是全額開具專票;第二種是扣除部分開具普票,扣除后的差額部分開具專票,即專+普的形式;第三種是采用差額開票功能開具一張增值稅專用發票;三種開票方式可以自由選擇。 三、差額征稅申報 差額征稅無論是全額開票還是差額開票,涉及到的申報表均包括主表、附表一以及附表三,且不同開票方式下附表三的申報方法是一致的,不同的是附表一的填報方法,下面結合案例解析一般納稅人申報表分析差額征稅的申報方法。 (一)差額開票方式 案例:甲公司是一家勞務派遣公司,選擇適用差額征稅,含稅銷售額100萬元,扣除額80萬元。 若開具一張100萬元的普通發票。則申報填寫如下(主表略): 

若開具開一張80萬元的普通發票和一張20萬元的專用發票,則附表一申報如下,附表三同上(主表略)。 
若開具開一張差額征稅的發票,票面不含稅銷售額為990476.19,稅額為9523.81元。則附表一申報如下,附表三同上(主表略)。 
(二)全額開票方式 案例:甲公司2021年9月份將一項工程造價為1000萬的工程發包給乙公司。乙公司把其中的200萬元分包給丙公司,丙公司采取簡易計稅,乙公司收到工程款1000萬元,并開具專用發票,另外支付給丙公司200萬,取得增值稅專用發票。 乙公司9月份增值稅申報表填報如下: 

注意:無論開具專票還是普票,附表三以及附表一9列至14列的填報方法都一樣,不同的是附表一不能發票對應不同的列次。 通過上述分析,可知差額申報的方式主要是通過增值稅納稅申報表附列資料三(服務、不動產和無形資產扣除項目明細)及增值稅納稅申報表附列資料一(本期銷售情況明細)的填報實現差額后征稅。
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